Reforma de Ley de firma digital en Argentina
El Decreto 743/2024, publicado el 19 de agosto en el Boletín Oficial de la República Argentina, introduce cambios significativos en el uso de la firma digital, con el fin de mejorar la accesibilidad y eficiencia en la tramitación de procedimientos administrativos. Este Decreto modifica el anterior, Nº 182/2019, que regula la Ley de firma digital Nº 25.506.
¿Qué es la firma digital?
En Argentina, la Ley Nº 25.506, regula el empleo y la validez legal de las firmas electrónicas y digitales bajo determinadas condiciones definidas en la misma ley. Para ello, se utilizan diferentes métodos de autenticación y datos de identidad.
Los principales tipos de firma son:
- Firma digital: Es un valor numérico que se agrega a un mensaje o documento y garantiza su integridad y autenticidad mediante criptografía asimétrica y un certificado digital avanzado.
- Firma electrónica: Es cualquier método de firma electrónica que se realice con datos de identidad mediante un certificado digital simple.
Según esta ley, la firma digital debe garantizar la autenticidad, la confidencialidad e integridad del mensaje o documento firmado. Una serie de operaciones matemáticas hacen que esa firma digital sea única, auténtica y pueda ser verificada por la persona que recibe el documento. Es una herramienta que permite autenticar y asegurar documentos electrónicos, garantizando su integridad y la identidad del firmante.
Decreto 743/2024: Principales modificaciones del sistema de firma digital en Argentina
El Decreto 743/2024 marca un cambio importante en el uso de la firma digital en Argentina, con el fin de modernizar los procesos y facilitar el acceso a los servicios digitales. Este decreto permite que la verificación de identidad para la emisión, renovación o revocación de certificados digitales se realice tanto de manera presencial como remota, mediante servicios de validación en tiempo real, eliminando la necesidad de trámites presenciales.
Además, habilita a los certificadores licenciados a delegar la validación de identidad en autoridades de registro, simplificando los procedimientos y permitiendo que estos actores participen en la emisión de certificados digitales. También elimina la obligatoriedad de la presencia física del solicitante o suscriptor ante el certificador licenciado o las autoridades de registro para realizar estos trámites.
Validez legal de la firma digital en Argentina
En Argentina, los documentos electrónicos firmados digitalmente tienen la misma validez legal que aquellos firmados de manera manuscrita. Esto permite la realización de trámites con entidades públicas y privadas utilizando la firma digital.
La Ley Nº 25.506 establece diferencias entre la firma electrónica y la firma digital. Mientras que la firma digital cuenta con validez probatoria y garantiza que pertenece al titular del certificado digital que la verifica, la firma electrónica no sustituye a la firma manuscrita, ya que carece de algunos requisitos legales para ser considerada firma digital. La firma digital goza de presunción de autoría e integridad, lo que asegura que proviene de su titular y que el contenido del documento no ha sido alterado.
Además, esta ley creó la Infraestructura de Firma Digital de la República Argentina (IFDRA), una entidad que administra el registro público de firmas digitales. Entre sus funciones se encuentran la emisión de certificados digitales a quienes lo soliciten, la supervisión de los certificadores licenciados y la prestación de asistencia técnica a los usuarios.
Beneficios de la firma digital
La firma digital ofrece numerosas ventajas que garantizan la seguridad y la validez de los documentos electrónicos. Entre sus principales beneficios destacan:
- Autenticación: Permite identificar de manera inequívoca al firmante, asegurando que quien firma es efectivamente quien dice ser.
- Integridad: Garantiza que el contenido del documento no ha sido modificado ni alterado después de la firma, preservando su integridad.
- No repudio: Proporciona pruebas de la autoría y origen de la firma ante terceros, evitando que el firmante pueda negar su participación o responsabilidad sobre el documento.
- Validez legal: Los documentos firmados digitalmente tienen el mismo valor legal que aquellos firmados de forma manuscrita, permitiendo su uso en trámites tanto con entidades públicas como privadas.
- Seguridad: Asegura que la firma fue realizada mediante criptografía asimétrica, evitando accesos o modificaciones no autorizadas.
- Versatilidad: La firma digital se puede utilizar para firmar cualquier tipo de documento, lo que facilita la realización de trámites de manera ágil y eficiente.
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En América Latina, cada país tiene su propia normativa sobre firma electrónica, lo que obliga a las empresas que operen en múltiples países a cumplir con los requisitos legales y técnicos de cada legislación. En Argentina, el Decreto 743/2024 representa un avance en la digitalización de procesos, al facilitar la gestión remota de firmas digitales en procedimientos administrativos.
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